Exigencia a nuestros políticos de que antepongan la efectividad social y económica al rigor de las cuestiones competenciales.
Demanda a todas las Administraciones, Central, Autonómicas y Locales, de la mayor colaboración y cooperación para el establecimiento de políticas turísticas que sean puestas al servicio de la unidad de mercado turístico, en su acepción válida constitucionalmente, y de la cohesión social sectorial.
Rehabilitación de la Comisión Interministerial y creación de comisiones similares en el ámbito autonómico.
Potenciación de otras modalidades de turismo:
Ampliación del presupuesto de promoción
Potenciación del ICTEE (Instituto para la Calidad Turística Española)
Infraestructuras y Equipamientos
Internacionalización
No solo compiten las empresas sino también los entornos institucionales de cada país. Por ello, la moderación del gasto público y la regulación adecuada de las actividades conforman un entorno competitivo para las actividades empresariales.
La fiscalidad no debe constituir un obstáculo para la competitividad de un sector como el turístico caracterizado por una competencia exacerbada con una demanda extraordinariamente sensible a las alteraciones de precios y con una oferta en progresivo crecimiento especialmente la procedente de países de baja o nula tributación.
Mantenimiento del IVA reducido en algunas de las actividades turísticas en España y del tipo general actual.
Debe evitarse que exigencias presupuestarias puedan llevar a compensar las rebajas de la imposición directa, con elevaciones en la indirecta que afecten al tipo general del IVA.
Especial atención a la realidad económica y social de las Pymes, para cuyo fortalecimiento y expansión precisan un adecuado sistema tributario.
La supresión del IAE para determinadas empresas es bienvenida, pero debería realizarse con carácter general. No resulta aceptable que el monto suprimido deba ser soportado por el resto de las empresas con incremento de su tributación.
Parece necesario mantener el régimen de estimación objetiva por módulos, por tratarse de un sistema que funciona eficazmente y que asegura una tributación, en la mayor parte de los casos, adecuada a la realidad de las Pymes.
Es necesario evitar el aumento del número de tasas y de sus cuantías que generan unos gastos cada vez más difíciles de asumir y de generalizado rechazo por parte de la clientela.
Es igualmente necesario frenar el creciente aumento de la fiscalidad en materia autonómica y local. En este sentido, expresamos nuestra preocupación por la futura reforma de las Haciendas Locales, por el riesgo de que puedan establecerse nuevos tributos que pongan en peligro la creación y el mantenimiento de iniciativas turísticas que constituyen una garantía de progreso económico y social de sus habitantes.
En un entorno globalizado donde las diferencias en el acceso a los recursos tecnológicos son cada vez menores, el capital humano adquiere un valor creciente como elemento diferencial que puede determinar la competitividad final de las empresas.
La disponibilidad de recursos humanos, su adecuada cualificación, las posibilidades de recurrir a distintas formas de organización del trabajo y, en definitiva, todo el conjunto de factores que determinan el mercado de trabajo resultan esenciales para que las empresas puedan desarrollar su potencial de crecimiento y competitividad.
Es la actividad económica, pues, la que crea empleo si se acompaña de las adecuadas medidas laborales.
La flexibilidad de los mercados de trabajo favorece la mejora de la competitividad y el empleo, por ello:
Es necesario conseguir que el marco normativo de la contratación permita a la empresa adaptarse a las exigencias de modernización de las estructuras productivas y a los ciclos estacionales inherentes a la actividad turística, para lo que deben de jugar un papel fundamental las políticas de protección por desempleo y los costes de despido que continúan todavía siendo en España uno de los más elevados de la Unión Europea.
Deberán corregirse las dificultades o los condicionantes de diverso orden que limitan en la actualidad la movilidad geográfica en nuestro país.
Uno de los aspectos que más negativamente inciden en la competitividad de las empresas turísticas y, por ende, en la imagen de España como destino turístico es el relativo al ejercicio del derecho de huelga. Por ello, deberá introducirse la normativa necesaria para conseguir:
Al igual que ocurre en la normativa que regula las elecciones para los distintos órganos de representación popular en sus diferentes estamentos local, autonómico y nacional, deberá prohibirse cualquier acto de información desde las 24 horas anteriores al inicio de la huelga, lo que solventará el problema de los llamados piquetes informativos.
La decisión de convocatoria de la huelga tendrá que ser adoptada por la mayoría de los trabajadores afectados, mediante votación secreta.
Los servicios mínimos en aquellas actividades que así se requiera, deberán establecerse con carácter permanente y ser negociados cuando no exista ninguna conflictividad.
La formación es también un elemento fundamental en la actividad turística que requiere una cooperación entre todos los implicados y es una responsabilidad compartida entre los individuos, los poderes públicos y las empresas. La necesidad de aproximar los sistemas de formación a los requerimientos de las empresas exigen mecanismos más eficaces de observación del mundo del trabajo y una más fácil articulación del aprendizaje en el puesto de trabajo. Por ello debe existir una continua y decidida colaboración entre las empresas y el poder público para, por un lado poner en marcha proyectos concretos y por otro adecuar la normativa necesaria para permitir ese aprendizaje en el puesto de trabajo a través de prácticas en empresas, contratos formativos, etc.
La inmigración va a jugar un papel clave en el mercado laboral en los próximos años.
Es esencial lograr una adecuada ordenación de la afluencia de inmigrantes canalizándolo a través de cauces organizados en función de las necesidades reales de nuestro mercado de trabajo, de manera que se ordene tanto la entrada de inmigrantes estables como la atención de necesidades de trabajos temporales como de campañas, con el fin último de garantizar su integración social y laboral. Para ello parece necesario también una actuación en los propios países de origen con programas de formación en los mismos.
El sector turístico necesita, para mantener su competitividad, incorporar las tecnologías de la información y comunicación, y por ello, debe favorecerse la viabilidad económica y técnica de su acceso a las mismas.
Un instrumento que puede contribuir notablemente a la consecución de ese objetivo es la recién creada Eurotourism. La Corporación Eurotourism es una Asociación que ha recogido el testigo del Proyecto Eurotourism, que dentro del marco EUREKA fue presentado por la Presidencia española de la Unión Europea, y que está formada por la iniciativa privada, representada por Empresas Turísticas, de Comunicación e Informática, junto con Universidades, Centros de Investigación y las Administraciones Turísticas y de Ciencia y Tecnología y que debe ser apoyado por el Ministerio de Economía y el Ministerio de Ciencia y Tecnología y por las Asociaciones Empresariales Turísticas.
El amplio espectro regulador legislativo que afecta al sector turístico español, le hace incrementar sus costes y, como consecuencia, le resta competitividad. En algunos aspectos se legisla desde la Unión Europea ignorando las peculiaridades del turismo español. Existe una larga lista de medidas que ocasionan costes que no tienen otros destinos no comunitarios.
Se precisa adecuar las amortizaciones fiscales a las reales del ciclo de negocio turístico.
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