La Llei 1/1990, de 8 de gener, de disciplina del mercat i de defensa  dels consumidors i usuaris, va establir, en l'àmbit   interior   de   Catalunya,   l'exercici   de    la   potestat   sancionadora  de l'Administració pública. Com a desplegament   d'aquesta  va  néixer  el  Decret  174/1990, de 3 de juliol,   modificat  pel  Decret 147/1995, de 3 d'abril, que regula la   capacitat sancionadora que preveia la Llei esmentada.

Cal  tenir en compte, però, l'especificitat que, malgrat que  es  tracti  d'infraccions que atemptin contra els interessos   dels consumidors, comporten la majoria de les infraccions en   matèria turística. En efecte, d'una banda, la particularitat   dels  usuaris dels serveis de les empreses turístiques, i de l'altra,  l'estacionalitat de la mateixa activitat provoquen   la  necessitat d'establir uns òrgans sancionadors específics per  adequar  la  peculiaritat dels serveis als procediments sancionadors que afecten aquests establiments.

Atès  el  que  estableixen les disposicions vigents, d'acord  amb  la  Comissió  de  Govern  Local i amb el dictamen de la   Comissió   Jurídica  Assessora,  a  proposta  del   conseller   d'Indústria, Comerç i Turisme, i d'acord amb el Govern,       

 Decreto:

 Article 1

 1.1    Els   òrgans  competents  de   l'Administració  de  la  Generalitat per a la imposició de les sancions i les mesures   que  estableix  la  Llei  1/1990,  de  8  de gener, sobre la  disciplina  del  mercat i de defensa dels consumidors i dels  usuaris, en matèria turística, són els següents:              

1.1.1    Els   delegats   dels    serveis   territorials  del   Departament d'Indústria, Comerç i Turisme i, a Barcelona, el   subdirector  general  de  Turisme, als quals corresponen les   funcions següents:                                            

 a)  Imposar  sancions  fins  a  una  quantia   d'1.000.000 de pessetes.
 b)  Imposar multes coercitives fins a una quantia de 100.000  pessetes.
 c)  Acordar  el  tancament  de  les  instal·lacions o  dels establiments  que  no  comptin  amb les autoritzacions o els registres  preceptius  o  la  suspensió del seu funcionament fins   que  s'esmenin  els  defectes  o  es   compleixin  els requisits exigits.
d)  Acordar la suspensió de la venda de productes, béns o de  prestació  de  serveis  quan es donin en el seu exercici les   irregularitats a què es refereix l'apartat anterior.

1.1.2   El  director  general  de  Turisme,  a qui correspon  imposar  sancions  a  partir  d'1.000.001 i fins a 2.500.000  pessetes.

1.1.3   El  conseller  d'Indústria,  Comerç i Turisme, a qui correspon  imposar  multes  a  partir  de 2.500.001 i fins a  5.000.000 de pessetes.

1.1.4   El Govern de la Generalitat, al qual corresponen les  funcions següents:

a) Imposar multes a partir de 5.000.001 pessetes.
b)  Imposar la sanció de tancament temporal de l'establiment  o de l'empresa infractora.

1.2    El   director   general   de   Turisme,  el  conseller  d'Indústria,  Comerç i Turisme i el Govern de la Generalitat  poden  acordar,  per  raons  d'exemplaritat i en previsió de futures conductes infractores, la publicitat de les sancions  imposades  per 
causa  d'infraccions  greus  o  molt   greus,  després que les sancions esmentades siguin fermes.

Article 2

 2.1    Les   corporacions  locals  exerciran   les  facultats sancionadores,  en  l'àmbit  de  les  competències que tenen  atribuïdes  en  matèria  turística per la legislació vigent,  fins als límits que es determinen a continuació:              

Municipis  de  més  d'1.000.000  d'habitants:  1.000.000   de  pessetes.
Municipis  d'entre  100.001 i 1.000.000 d'habitants: 800.000  pessetes.
Municipis   d'entre  50.001  i  100.000  habitants:   500.000  pessetes.
Municipis   d'entre   5.001   i  50.000   habitants:  300.000  pessetes.
Municipis de fins a 5.000 habitants: 150.000 pessetes.

2.2   Els  ajuntaments poden imposar multes coercitives fins al  límit  del  10%  de  la  capacitat   sancionadora  segons  determina l'apartat anterior.

2.3  Quan els consells comarcals exerceixin les facultats en  matèria  turística,  de  conformitat  amb  el  que estableix   l'article 26.1.b)  de  la  Llei 6/1987, de 4 d'abril, sobre organització  comarcal de Catalunya, hauran de respectar, en tot  cas, els límits
de capacitat sancionadora aplicables al  municipi de major població dels de la comarca, segons el que preveu l'apartat 2.1 d'aquest article.

Article 3

Els expedients sancionadors es tramitaran d'acord amb el que estableix  el  Decret  278/1993,  de 9 de novembre, sobre el   procediment    sancionador   d'aplicació   als    àmbits   de   competència de la Generalitat.

Disposicions finals

-1   Es  faculta  el conseller d'Indústria, Comerç i Turisme  per  dictar  les  normes  necessàries  per  al desplegament,   l'eficàcia i l'execució del present Decret.
-2   Aquest  Decret  entrarà  en  vigor   l'endemà de la seva  publicació al DOGC.

Barcelona, 4 de març de 1997

Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya

Antoni Subirà i Claus
Conseller d'Indústria, Comerç i Turisme